députés: qui cumule le plus?

Publié le par actu

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L'Assemblée nationale, royaume du cumul ? 87 % des députés français ont au moins un mandat supplémentaire, qu'ils soient président d'un conseil régional, maire d'une ville moyenne ou président d'une communauté de communes... ou simple conseiller. 24 % cumulent 3 fonctions.





Le poids des agglomérations. Sans surprise, les trois premiers du classement sont trois à la tête de grandes villes et cumulent le mandat de maire et la fonction de président de la communauté d'agglomération. Pierre Cohen (Toulouse, PS, 1er), Jean-Marc Ayrault (Nantes, PS, 2e) et Maryse Joissains-Masini (Aix-en-Provence, UMP, 3e) forment le trio de tête du cumul. Interrogé, Jean-Marc Ayrault affirme que "la fin du cumul va dans le sens de l'Histoire" mais "assume pleinement" sa position: "La logique veut que le maire de la ville-centre soit président ou vice-président de l'agglomération, sinon ça ne fonctionne pas."

Une règle non écrite qui fait de beaucoup de maires et présidents d'agglomérations des "stars" du classement. "Les fonctions de maire et président d'agglomération forment de plus en plus un même mandat", nous explique Pierre Cohen. Avec le chantier du passage de Toulouse au statut de communauté urbaine, le député constate qu'il a été moins disponible au Palais Bourbon: un à un jour et demi par semaine contre deux à trois auparavant, quand il était maire d'une ville de 12 000 habitants. "J'ai annoncé que je ne me représenterai pas à l'Assemblée, car je considère que mon élection à la mairie de Toulouse m'a fait atteindre un endroit où il est assez difficile de faire bien les deux", nous précise-t-il.

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De fait, de nombreux maires et présidents d'agglomérations figurent dans les dix premiers. Michel Delebarre (Dunkerque, PS, 5e), Alain Rodet (Limoges, PS, 6e), Philippe Duron (Caen, PS, 7e), Marie-Josée Roig (Avignon, UMP, 9e), Jean Leonetti (Antibes, UMP, 11e) et André Santini (Issy-les-Moulineaux, Nouveau Centre, 12e) sont maires de villes de taille moyenne mais gèrent, à travers leurs deux fonctions, des budgets très importants.

Le PS mieux classé que l'UMP, le Nouveau Centre champion du cumul. Le 1er octobre, les militants PS ont voté pour le mandat unique pour les parlementaires. Une tâche qui sera difficile : 86 % des députés PS ont plus d'un mandat. Surtout, beaucoup d'entre eux sont en haut du tableau : 32 sur les 50 premiers. Outre les maires de grandes villes déjà cités, douze députés PS sont présidents de conseils généraux, dont François Hollande (39e), Claude Bartolone (20e) ou Arnaud Montebourg (28e), ex-chantre du non-cumul des mandats.

Si les députés UMP sont tout aussi adeptes du cumul (87 %), leurs fonctions - outre les grandes mairies - sont souvent moins cruciales à l'échelon local, à l'exception de quelques présidents de conseils généraux. Hervé Gaymard (UMP, 30e), président du Conseil général de Savoie, défend ainsi un certain cumul: "Je pense qu'il est bon d'exercer un mandat local et national en même temps."

Ce qui s'explique aisément par les récentes victoires socialistes aux régionales, cantonales et municipales. Mais cela s'est accompagné d'un cumul de plus en plus important. Notre classement se contente, pour l'instant, des députés. Or les sénateurs socialistes, réticents à limiter le cumul, sont eux aussi très concernés.

Les députés Nouveau Centre emportent sans conteste la palme du cumul dans ce classement. Sur les 24 élus du groupe, un seul (Jean-Luc Préel, Vendée) ne cumule pas. Et le groupe compte aussi deux présidents de conseils généraux : François Sauvadet, qui réagit sur Le Post (Côte d'Or, 4e) et Maurice Leroy (Loir-et-Cher, 40e).

Enfin... Il y a 77 députés qui ne cumulent pas.

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